首个煤炭深加工产业规划出台 重点开展5类模式

        首个煤炭深加工产业规划出台 强调“量水而行”

        近日,国家能源局印发《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》(下称《规划》),这是我国首个煤炭深加工产业规划,在明确煤炭深加工产业发展定位的同时,也为未来煤炭清洁高效利用指明了方向。

        煤炭深加工是指以煤为主要原料,生产多种清洁燃料和基础化工原料的煤炭加工转化产业,具体包括煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品以及多种产品联产等领域,不包括传统煤化工产业。

        煤炭是我国的主体能源和重要原料。适度发展煤炭深加工产业,既是国家能源战略技术储备和产能储备的需要,也是推进煤炭清洁高效利用和保障国家能源安全的重要举措。

        《规划》明确,煤炭深加工产业的发展目标是,到 2020 年,已建成的示範項目實現安全、環保、穩定運行,自主技術和裝備可靠性得到驗證,煤制清潔燃料和化工原料得到市場認可和應用,裝備自主化率進一步提高,推動形成技術路線完整、産品種類齊全的煤炭深加工産業體系,爲産業長遠可持續發展打下堅實基礎。

        具体到产能目标上,预计 2020 年,煤制油産能1300 萬噸/年、煤制天然氣産能 170 億立方米/年、低階煤分質利用産能 1500 萬噸/年(煤炭加工量)。

        技术升级方面,大型煤气化、加氢液化、低温费托合成、甲醇制烯烃技术进一步完善;百萬噸级低阶煤热解、50 萬噸级中低温煤焦油深加工、10 億立方米级自主甲烷化、百萬噸级煤制芳烃等技术完成工业化示范。

        中国煤炭加工利用协会理事长张绍强认为,煤化工碳排放量大、水耗大,以前大家对于煤炭深加工产业发展存在疑虑。现在国家明确给出了信号,煤炭深加工产业要适度发展。

        为防止再现“逢煤必化”过热发展,“十三五”期间将对煤炭深加工产业加强调控引导:列入规划的新建项目抓紧开展工作,列入规划的储备项目先调整为新项目再申请核准;对主动放弃、推动不力、进展迟缓、无故拖延的,取消新建项目或储备项目资格;对新的示范项目择优增补;严禁项目违规审批、未批先建。

        同时,《规划》显示出的煤炭深加工产业的门槛是“量水而行”。《规划》强调,将资源和环境承载力作为产业发展的前提,坚守水资源管理“三条红线”。预计到2020年,煤炭深加工項目年用水總量約爲2.1億噸。煤炭深加工項目主要取用黃河、伊犁河等水系地表水,同時不斷擴大利用礦井水、中水等非常規水資源,超出水資源控制總量的地區,通過水權置換取得用水指標。絕大部分項目廢水不外排,少數項目廢水達標排放。

       神华研究院副院长俞珠峰对媒体表示,《规划》对煤炭深加工发展准入门槛的要求更趋严格,其中一个亮点就是提出了绿色发展。“十三五”期间,煤炭深加工项目将结合各地的实际发展情况,强化节能目标责任和监督考核,进而实现对能源消费总量和强度的控制。”

       目前,我国煤炭深加工产业已初具规模。据统计,截至2015年底,我國煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴(包括甲醇制烯烴)産能分別達到254萬噸/年、31億立方米/年和862萬噸/年,2015年産量分別爲115萬噸、18.8億立方米和648萬噸。同時,示範項目運行水平和自主技術裝備水平也大幅提升。爲進一步掌握發展的主動權,必須推動自主創新成果的全方位升級示範。


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